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2022年山东公务员考试申论热点:零工市场 灵活就业
发布时间:2021-05-12 10:51:22    |    发布人: 博学教育    |    点击次数: 100

【热点背景】


今年的政府工作报告提出,支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设,广开就业门路,为有意愿有能力的人创造更多公平就业机会。零工市场、灵活就业已成为“热词”。


据有关部门估算,我国已有包括快递小哥、外卖骑手、网约车司机、网络主播等在内的约2亿灵活就业劳动者。《中国灵活用工发展报告(2021)》蓝皮书也显示,2020年企业采用灵活用工同比增逾11%,达到55.68%。庞大的从业人员数据、不断增长的就业市场需求,推动零工经济蓬勃发展。


【公考角度解读】


[提出观点]


零工经济就业群体是支撑互联网创新创业的重要力量,要多方合力,建立完整的社会服务保障的体系,创造人性化的工作环境,推动零工有序经济有序发展,实现人生价值。


[综合分析]


一般情况下,零工经济由零工工作者、平台和服务接受者三部分构成。近年来,随着互联网不断发展,越来越多人加入灵活就业者行列,推动零工经济发展壮大。不同于传统意义的临时工,零工经济就业群体大部分不受具体行业领域的限制,更能够发挥自身的优势,因而备受年轻人青睐。


但是零工经济在快速发展中,也面临企业员工管理、劳务纠纷等问题。零工工作者和企业之间也没有正式长期雇佣合同,因而其最低工资、加班费、各类保险等缺乏有效保障。可见,更加多元的就业形态、更为灵活的就业方式,也给各级政府做好服务保障工作带来不小挑战。例如,有的因为缺乏晋升通道和职业积累,被质疑“吃青春饭”;有的因为所处行业缺乏认可度,被认为社会地位不高;有的企业使用灵活用工时,无法兑现工伤保险、养老保险和职业培训。这些问题部分是就业市场普遍存在的,也有零工经济发展过程中形成的。


[参考对策]


就业是民生之本,为有意愿有能力的人创造更多公平就业机会,一方面要在顶层设计层面,针对当前权益保障方面存在的突出问题加强制度建设、完善法律规范。另一方面要结合实际,积极探索零工经济就业人群的服务保障方案,积极发挥工会、妇联等组织的作用,在权益保障、职业提升等方面多下功夫。


为零工经济就业群体赋能,既要靠政策支持,也离不开企业发力。企业作为市场经营和吸纳就业的主体,为员工创造更公平的就业机会、更安全的从业环境、更充足的社会保障是义不容辞的责任。然而,一些网络平台利用优势地位,片面将灵活用工作为降低成本的方式,漠视其人身安全、正当权益。这些现象反映出一些企业社会责任缺失、价值导向偏轨,需要予以纠正。不论是哪一种就业方式,唯有树立起尊重劳动、珍惜人才的导向,才能实现企业和员工的共赢。

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